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【关注】中行原副行长:成为国际中心货币要具备哪些重要条件?

本文大概 2900 字 , 读完共需 3 分钟 作者王永利系中国银行原副行长,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于6月22日王永利微信公众号,原标题为《一国货币要成为国际中心货币的重要条件》。

本文大概2900读完共需3分钟

作者王永利系中国银行原副行长,中国人民大学重阳金融研究院高级研究员,本文刊于6月22日王永利微信公众号,原标题为《一国货币要成为国际中心货币的重要条件》。

一国货币成为国际中心货币,又会反过来增强其综合国力和国际影响力。但要想成为国际中心货币,又是非常不容易的,需要具备很多重要条件。

国际中心货币,主要体现在其要在国际贸易、投资和金融交易的计价与支付结算,以及国际储备中占据最主要的位置。比如,美元是当今世界的国际中心货币,其作为国际贸易和投资计价货币的比重在40%以上,在国际金融交易中占比在85%左右,在全球外汇储备中保持在60%以上。

一国货币成为国际中心货币,该国的中央银行也就在一定程度上成为隐形的世界央行,该国的金融交易市场也会成为国际金融中心,从而形成货币金融重要的国际影响力。一国货币成为国际中心货币,又会反过来增强其综合国力和国际影响力(金融与科技、军事共同构成国际影响力的三大支柱)。

【关注】中行原副行长:成为国际中心货币要具备哪些重要条件?

但是,要想成为国际中心货币,又是非常不容易的,需要具备很多重要条件。其中至少包括:

一、国际领先的综合国力与国际影响力

一国主权货币要成为国际中心货币,最重要的条件和基础,就是该国的综合国力与国际影响力要世界领先。

首先,综合国力不仅体现在经济实力上,更不是仅仅体现在当年国内生产总值(GDP)的国际排名上,还包括公民教育水平、科技研发能力、经济发展活力、社会法制环境、持续发展潜力等多种因素。仅仅GDP排名领先,并不代表其货币就一定能够成为国际中心货币,甚至其货币的国际排名会大大低于其GDP的国际排名。

其次,综合国力强大,但如果闭关锁国,不能充分对外开放,其国际影响力并不一定同样强大,所以,还需要扩大对外开放,拥有广泛而雄厚的世界投资和贸易往来基础,以及严格规范的货币自由兑换与金融交易监管体系作为保障,拥有被世界广泛接受的语言和法律等作为支撑。这样,其货币才能得到世界范围内的广泛认可、接受、流通并成为国际中心货币。

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正因如此,美国GDP在1890年已经超过英国,但美元一直没有取代英镑的国际中心货币地位,直到1944年布雷顿森林协议才确立了美元作为新的国际中心货币的地位;中国自2010年即成为世界第二大经济体(按GDP排名),但10年后人民币的国际地位还是很弱,与世界排名第二的欧元还相差甚远。

二、保持很大的货币净流出(国际收支逆差)

一国货币要成为国际中心货币,还需要有合法途径实现该货币对外净流出,从而更多地为境外所拥有。这主要包括:

扩大本币支付结算的净进口;

扩大本币对外净投资;

以本币对外援助或贷款;

央行与外国央行进行货币互换;

境外筹资者在该国发行当地货币债券等。

由此可见,一国货币要大量被境外所拥有,就需要保持对外贸易、服务和资本的充分发展,并保持其货币净流出(国际收支大额逆差,而不是顺差)。否则,其货币就难以更多地被境外所拥有,并在国际储备中占据最主要的地位。

这样,就需要该国充分对外开放,并具有足够大的国际收支规模与逆差。这就需要推动经济全球化的发展:经济金融全球化与国际分工合作越发达,对国际中心货币的需求和支持就会越强。如果没有国际经贸往来与全球分工合作,也就不需要国际中心货币了。

但是,这样又产生了一个新的问题:如果一国货币大量流出为境外所拥有,会不会造成国内货币供应严重不足,进而引发严重的通货紧缩,或者一旦出现货币大量回流,又造成严重的通货膨胀?

在金银等实物货币体系下,在货币收付主要是现金收付清算的情况下,这确实是个非常现实而有影响力的大问题,历史上也曾因为贸易的失衡引发货币的失衡进而引发相互之间的残酷战争。

但是在废弃金属本位制,货币完全转化成为信用货币之后,货币收付清算更多地转化为由银行等清算机构进行存款账户的记账清算之后,这个问题就大大缓解了。

以进出口贸易为例,假设A国企业a从C国企业c进口商品,需要支付货款100万美元,在记账清算方式下,a并不需要真的将100万美元现金交付给c,其支付结算等流程是:a向其开户银行BOA发出付款通知,要求BOA将100万美元从其存款账户中转给c在其开户银行BOC的账户中。BOA收到通知后,据以将该款项从a的存款账户中扣除,增加登记到BOC在BOA的存款账户,并向a和BOC发出扣款和入账通知;a收到扣款通知后,据以登记减少自己的银行存款。BOC收到通知后,据以登记增加自己在BOA的存款,同时增加登记c在本银行的存款,并向c发出入账通知;c收到入账通知后,据以登记增加银行存款。

由此,不仅大大减少了现金跨境流通的数量和相关成本,提高了货币跨境收付清算的效率和安全性,而且有效解决了货币供应和流动性问题:记账清算方式下,所谓的“货币流出/流入”,实际上是指货币所有权的流出/流入,而真正的货币(头寸)并未发生跨境流动。对A国银行BOA而言,此笔款项只是由其对境内企业a的负债,转变为对境外银行BOC的负债而已,其整体流动性并未发生改变。对C国银行BOC而言,则因此增加了境外债权或资产,相应增加对境内企业c的负债。

由此可见,在记账清算方式下,货币的跨境流动,实际上只是货币所有权的跨境流动,而不是货币本身的跨境流动,是以往来双方债权债务账户记录的变化代替了货币(现金)的直接收付。

也正因如此,一国货币被境外拥有的越多,该国的外债就会越多,但并不会减少该国货币实际流通量,反而使该国金融机构的资金实力随之增强,更有利于其发展成为国际金融中心,增强其货币和金融市场以及国家整体的国际影响力。

三、建立高效便捷、安全稳定的国际收付清算体系与金融交易市场

为便于货币的跨境流动,就需要国际中心货币的发行国必须建立起与世界各国广泛连接高效便捷的国际收付清算体系(如SWIFT),并要建立起货币流动严密的监管体系,确保货币流动过程中的安全,防止其被盗窃、挪用、无故扣押或被用于非法途径。

同时,记账清算方式的运用,又使得境外货币所有者不得不将货币存放在发行国,从而大大增强货币发行国的资金实力,为该国发展国际金融中心提供了重要条件。而发展包括股票市场、债券市场、外汇市场、大宗商品交易市场等在内的、主要以本国货币计价清算的各种金融交易市场,并允许境外货币所有者平等地参与市场交易,不仅有利于保护境外货币所有者的利益,增强其所持货币的流动性和盈利性,而且又反过来能够更好地促进本国货币的国际化(金融交易市场的交易规模远远大于国际贸易与投资的规模,不能成为金融交易市场最主要的计价清算货币,其国际化就会受到很大束缚)。

当然,一国货币成为国际中心货币并大量为境外所拥有,一国金融市场成为国际金融中心并吸引大量国际投资者参与,既有利于增强其货币金融的国际影响力,同时也为其货币金融管理带来更大挑战,需要该国中央银行和货币金融监管部门能够更好地坚持国际准则,更好地保护境外货币所有者的合法利益,很好地控制货币投放与流动性调节,确保金融市场流动性的合理充裕与健康稳定,增强防范化解金融风险乃至金融危机的能力。

所以,建立规则完善、高效便捷的国际收付清算体系,努力提高货币运行效率、降低货币运行成本、严密货币合规监控,以及发展公平公正、公开透明、便捷高效的金融交易市场,增强本国货币国际化的流动性、安全性,也是一国货币成为国际中心货币非常重要的基础条件。

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作者: 中国四川网

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